Branschorganisationen Sveriges Bergmaterialindustri (SBMI) har presenterat en ny vägledning för hur rennäringsanalyser bör genomföras vid planering och tillståndsprövning av bergtäkter inom Sveriges renskötselområden.
Syftet är att skapa tydligare beslutsunderlag och förbättra dialogen mellan företag, myndigheter, samebyar och andra berörda aktörer i tillståndsprocesserna.
Enligt SBMI har det länge funnits skillnader i hur analyser av påverkan på rennäringen genomförs, vilket har bidragit till osäkerhet och varierande bedömningar i olika projekt.
Ska ge mer enhetliga bedömningar
Den nya vägledningen har tagits fram i samarbete med medlemsföretag, experter och konsulter under ledning av Sweco.
Arbetet har resulterat i rekommendationer för hur analyserna kan genomföras på ett mer strukturerat och transparent sätt. Fokus ligger bland annat på arbetsmetoder för dialog, dokumentation och bedömning av påverkan på rennäringen.
– Vi har sett att arbetssätten skiljer sig och att det finns behov av större tydlighet kring vad en rennäringsanalys bör innehålla. Förhoppningen är att vägledningen ska bidra till mer förutsägbara processer, säger Lisa Sennström, hållbarhetschef på SBMI.
Tidig dialog med samebyar lyfts fram
Vägledningen rekommenderar att företag tar kontakt med berörda samebyar i ett tidigt skede av projektutvecklingen.
Den innehåller även förslag på hur kartunderlag, markanvändning och flyttleder kan analyseras samt exempel på åtgärder som kan minska påverkan på rennäringen.
Ett särskilt fokus ligger på bedömningar av kumulativa effekter, det vill säga den samlade påverkan från flera olika verksamheter inom samma område. Vägledningen tar också upp hur påverkan på områden av riksintresse för rennäringen bör analyseras i samband med tillståndsprövningar.
Flera aktörer har deltagit i arbetet
Under projektets gång har länsstyrelser, myndigheter, Sametinget och Svenska Samernas Riksförbund haft möjlighet att lämna synpunkter.
Arbetet har dessutom fått stöd från en extern expertgrupp med forskare inom rennäring från Sveriges lantbruksuniversitet.
SBMI framhåller att vägledningen främst är avsedd som ett stödmaterial för medlemsföretag som arbetar med förstudier, miljökonsekvensbeskrivningar och tillståndsansökningar.
Viktig fråga för både industri och rennäring
Markanvändningsfrågor har under senare år blivit allt viktigare i takt med att efterfrågan på råvaror, infrastruktur och nya industrietableringar har ökat i norra Sverige.
Samtidigt har rennäringen lyft fram behovet av att skydda viktiga betesmarker, flyttleder och andra områden som är avgörande för verksamheten.
SBMI menar att tydligare metoder för analyser och dialog kan bidra till att minska osäkerheten i tillståndsprocesserna och skapa bättre förutsättningar för välgrundade beslut.
Källa: SBMI
Fakta:
Rennäringen har en särskild ställning i svensk lagstiftning och bedrivs inom stora delar av norra Sverige. Vid prövning av gruvor, täkter, vindkraftsparker och andra markanvändande verksamheter måste påverkan på rennäringen ofta analyseras som en del av miljökonsekvensbedömningen. Frågor om kumulativa effekter och samebyarnas möjligheter att bedriva sin verksamhet har under de senaste åren fått en allt större betydelse i svenska tillståndsprocesser.
