Ett projekt som leds av IVL Svenska Miljöinstitutet ska utveckla nya styrmedel och regleringar för att förenkla tillståndsprocesser inom gruvnäringen, genom att förbättra samarbetet mellan kommuner, gruvbolag och andra intressenter i tillståndsprocesser.
– En av de största utmaningarna inom gruvindustrin är de långa och komplexa tillståndsprocesserna. Dessa präglas ofta av målkonflikter mellan miljöskydd, industriell utveckling och lokala intressen, säger Jan Ots, projektledare på IVL Svenska Miljöinstitutet, i ett pressmeddelande.
EU:s nya lagstiftning för kritiska råmaterial (Critical Raw Materials Act) innehåller en rad regler för att säkra tillgången till råvaror som litium, kobolt, mangan och sällsynta jordartsmetaller. Enligt lagförslaget måste medlemsländerna begränsa tiden för tillståndsprocesserna för nya gruvor för så kallade “strategiska projekt” till max två år och tre månader.
Om ett gruvprojekt klassas som strategiskt av EU innebär det att medlemsländerna förbinder sig till att korta ner processen. Detta ska uppnås främst genom att en ny instans – en så kallad gemensam kontaktpunkt – inrättas med uppdrag att underlätta och samordna tillståndsprocesser.
– Medan debatten och diskussioner kring CRMA ofta stannar vid just tidsaspekten och en oro för förenklad tillståndsgivning är det intressant att notera att CRMA har mycket långtgående ambitioner och krav kring till exempel social hållbarhet, allmänhetens acceptans och urfolksskydd, vilket kan komma att påverka nuvarande praxis i Sverige, säger Kalle Westerlund på Sveriges Geologiska, SGAB, som leder ett av arbetspaketen i projektet.
Enligt IVL Svenska Miljöinstitutet har flera företag ”aktiva i svenska kommuner som Pajala, Luleå och Kiruna” redan ansökt om så kallade ”snabbspår”-lösningar.
IVL frågar sig vad detta innebär för den svenska gruvnäringen, "finns det risk för att kvaliteten på miljöprövningen försämras?"
– I projektet kommer vi titta på de idag vanligast förekommande konfliktytorna mellan mineralintresset och andra intressen, säger Mattias Bäckström vd för Bergskraft Bergslagen AB.
Projektet ska analysera hur snabbspåret är utformat och fungerar i praktiken, med särskilt fokus på de kommuner som berörs av nya gruvetableringar. Eftersom konkreta erfarenheter från snabbspåret ännu är begränsade, kommer arbetet ”i hög grad att fokusera på att identifiera förväntningar, utmaningar och möjligheter i ett tidigt skede”.
